এনভায়রনমেন্টাল সার্ভিসেস (PES) এর জন্য অর্থপ্রদান কি এবং এটি কিভাবে কাজ করে?
প্রকৃতি আমাদের যে পরিষেবাগুলি প্রদান করে তার জন্য অর্থ প্রদানের বিষয়ে আমরা ভাবতে অভ্যস্ত নই, তবে পরিবেশের অর্থনৈতিক অদৃশ্যতা হ্রাস করার চেষ্টা করার জন্য, পরিবেশগত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদানের (পিইএস) মতো সরঞ্জাম রয়েছে।
পিক্সাবে দ্বারা মোহাম্মদ হাসানের ছবি
আমরা সকলেই প্রকৃতির গুরুত্ব এবং এটি আমাদের যে ইকোসিস্টেম পরিষেবাগুলি প্রদান করে তা জানি, কিন্তু আমরা এখনও এটির প্রশংসা করি না। একটি হাইড্রোগ্রাফিক বেসিনের পরিষেবাগুলি অগণিত, এবং তাদের মধ্যে এমন কিছু রয়েছে যা সরাসরি আমাদের উপকার করে, যেমন ব্যবহারের জন্য জলের ব্যবস্থা - তবুও, দূষণ এবং অবক্ষয় রয়ে গেছে। প্রাকৃতিক সম্পদ রক্ষার প্রণোদনার চেয়ে উৎপাদনের প্রণোদনা এখনও অনেক বেশি, কিন্তু ব্রাজিল তাদের মধ্যে ভারসাম্য খোঁজার চেষ্টা করতে শুরু করেছে। পরিবেশগত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদান (PES) হল, কিছু মতামত অনুসারে, একটি যন্ত্র যা ইকোসিস্টেম পরিষেবাগুলির সুরক্ষাকে উত্সাহিত করার চেষ্টা করে৷
PSA কি?
PES হল একটি অর্থনৈতিক উপকরণ যার লক্ষ্য একটি নতুন বাজারের মাধ্যমে বর্তমান ব্যবস্থাপনায় (যা একটি ইকোসিস্টেম পরিষেবার মূল্য বিবেচনা করে না) ব্যর্থতা হ্রাস করা। পরিবেশগত পরিষেবার সুবিধাভোগী বা ব্যবহারকারী পরিষেবা প্রদানকারীদের আর্থিক সংস্থান বা অন্য ধরনের পারিশ্রমিকের মাধ্যমে ফেরত দেয়।
এই টুলটি "প্রোভাইডার-রিসিভার" নীতি অনুসরণ করে সুরক্ষা এবং টেকসই ব্যবহারের কার্যক্রমের মাধ্যমে সংরক্ষণ এবং সঠিক ব্যবস্থাপনায় সহায়তা করে। যারা দূষণ করে তাদের কাছ থেকে শুধু জরিমানা আদায় করাই যথেষ্ট নয়, যারা পরিবেশগত সেবা প্রদান করে তাদেরও উপকার করা।
PES-এর কাজ করার জন্য অবশ্যই পরিবেশগত পরিষেবা সংরক্ষণ ও রক্ষণাবেক্ষণ করতে সক্ষম এমন প্রদানকারী, নিযুক্ত ব্যক্তিদের থাকতে হবে। এবং এছাড়াও ক্রেতা, আগ্রহী ব্যক্তিরা যারা এই ধরনের পরিষেবার সুরক্ষা থেকে উপকৃত হবেন, যেমন এনজিও, প্রাইভেট কোম্পানি, সরকারি কর্তৃপক্ষ, ব্যক্তি, ইত্যাদি। এটি লক্ষণীয় যে এটি একটি স্বেচ্ছাসেবী অনুশীলন, এবং এটি এমন সংস্থাগুলি দ্বারাও গৃহীত হতে পারে যেগুলি তাদের ভাবমূর্তি উন্নত করার লক্ষ্য রাখে বা এমনকি যারা তাদের দৈনন্দিন কর্মের প্রভাবগুলি হ্রাস করতে চায় তাদের দ্বারাও।
আজ PSA-এর ফোকাস জল সম্পদ এবং জীববৈচিত্র্যের সুরক্ষা এবং পুনরুদ্ধারের দিকে এবং বিভিন্ন কৌশলের মাধ্যমে কার্বন সিকোয়েস্টেশনের মাধ্যমে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রশমনের দিকে অনেক বেশি নির্দেশিত। PSA এর ধারণা এবং নীতিগুলি নতুন নয়। তারা কোস্টারিকাতে 20 শতকের শেষে আবির্ভূত হবে। বাস্তবায়িত পদক্ষেপগুলি বন উজাড়ের পরিস্থিতিকে উল্টাতে পরিচালিত করেছে, দেশের প্রায় 50% এলাকা গাছপালা কভারে ফিরে এসেছে - আগে সবুজ এলাকা ছিল 20%।
কিভাবে PSA প্রয়োগ করা হয়?
PSA-এর প্রথম জাতীয় প্রয়োগ ঘটেছিল আইন 12,512/11, যা বলসা ভার্দে প্রতিষ্ঠা করেছিল, এমন একটি প্রোগ্রাম যা অন্যান্য সম্পর্কিত কারণগুলির মধ্যে সম্পত্তির গাছপালা বজায় রাখার জন্য প্রতি তিন মাসে R$300 দিয়ে নিম্ন আয়ের পরিবারগুলিকে উপকৃত করে। বনায়নও সমাজে একটি ব্যাপক প্রথা, সেখানে গাছ লাগানোর জন্য অর্থ প্রদান করা হয় যা নির্গমনকে নিরপেক্ষ করার মতো পরিষেবা প্রদান করবে (জানুন একটি গাছের মূল্য কত)।
আরেকটি উদাহরণের মধ্যে এমন ক্রিয়াকলাপ জড়িত যা প্রচুর পরিমাণে জলের সম্পদ গ্রাস করে বা দূষিত করতে পারে। এই ধরনের কার্যকলাপের জল ব্যবহারের জন্য একটি অনুমতি থাকতে হবে এবং অর্থপ্রদানও ঘটতে হবে; অতএব, প্রকল্পের জন্য দায়ী ব্যক্তিরা পরিষেবার ব্যবহারকারী হিসাবে বিবেচিত হয় এবং একটি PES প্রোগ্রামে অংশগ্রহণ করে (জল ব্যবহারের জন্য চার্জের কারণে)। এই PES প্রকল্পটি একটি ট্যাক্স হিসাবে বিবেচিত হয় না তবে একটি জনসাধারণের সুবিধার ব্যবহারের জন্য একটি পারিশ্রমিক হিসাবে বিবেচিত হয় - উত্থিত অর্থ এই পরিষেবা প্রদানকারী জলের রক্ষণাবেক্ষণ এবং পুনরুদ্ধার করার জন্য বিনিয়োগ করা হয়।
আমরা, ভোক্তা হিসাবে, ইকো-লেবেলের মতো সার্টিফিকেশনের মাধ্যমে টেকসই পণ্যগুলিতে পরিবেশগত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদান করতেও বেছে নিতে পারি। তারা কিছু জৈব পণ্য এবং reforested কাঠের মধ্যে উপস্থিত, উদাহরণস্বরূপ. যখন আমরা এই অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করতে চাই, তখন আমরা ইকোসিস্টেম পরিষেবাগুলির সুরক্ষার জন্যও অর্থ প্রদান করছি।
ব্রাজিলে পিএসএ সংক্রান্ত আইন এখনও গঠিত হয়নি। সরকার কর্তৃক অনুমোদিত বিল আছে (PL 792/07 এবং 312/15)। এই আইনটি পরিবেশগত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জাতীয় নীতির মতো নীতি এবং নির্দেশিকাগুলির প্রণয়নে সুপারিশগুলির জন্য প্রদান করে এবং পরিবেশগত অবক্ষয় মোকাবেলায় একটি বড় পদক্ষেপ হবে৷ এই ব্যবস্থার জন্য ফেডারেল আইন তৈরির ন্যায্যতা হল যে আইনটি শুধুমাত্র সেই অপরাধীদের শাস্তি দেওয়ার জন্য শর্তযুক্ত যারা পরিবেশের অবনতি করে, এবং যারা সঠিকভাবে কাজ করে তাদের পুরস্কৃত করার জন্য নয়, তাই, এই নতুন নীতি অন্তত তাত্ত্বিকভাবে, সতর্কতার নীতিগুলিকে শক্তিশালী করবে। এবং প্রতিরোধ।
অন্যদিকে, ফরেস্ট কোড পরিবেশগত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদান বা প্রণোদনার ক্রিয়াকে প্রচার করে যা তারা পরিচালনা করে: আইনি সংরক্ষণের রক্ষণাবেক্ষণ, জলবায়ু নিয়ন্ত্রণ, সাংস্কৃতিক বর্ধন, কার্বন সিকোয়েস্টেশন, প্রাকৃতিক সৌন্দর্য সংরক্ষণ, জীববৈচিত্র্য, জল এবং মাটি পরিষেবা, কিন্তু এটা এখনও সামান্য ব্যাপক এবং প্রয়োগ করা হয়.
এখনও কি অনুপস্থিত?
ইকোসিস্টেম পরিষেবাগুলির পরিবেশগত মূল্যায়ন নিয়ে এখনও অনেক মতবিরোধ রয়েছে... একটি পরিষেবার জন্য একটি মূল্য নির্ধারণ করা খুবই জটিল এবং কোনও নির্দিষ্ট মান PES সিস্টেম নেই৷ PES প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য ধারণা এবং পদ্ধতিগুলিকে সংজ্ঞায়িত করা (প্রস্তুতি, পরিবেশগত পরিষেবাগুলির বাস্তবায়ন এবং পর্যবেক্ষণ) এবং সমাজে সচেতনতা বাড়াতে এই প্রকল্পগুলির সুবিধার প্রচার প্রচার করাও প্রয়োজন৷
2007 সাল থেকে, এনভায়রনমেন্টাল সার্ভিসেসের জন্য অর্থপ্রদান সংক্রান্ত জাতীয় নীতি অনুমোদিত হতে চলেছে, এটির সাথে এই সমস্যাগুলির বেশিরভাগই সমাধান করা এবং আনুষ্ঠানিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে। এইভাবে, সমাজ এবং প্রবিধানের সমর্থনে, পরিবেশগত পরিষেবা এবং PES প্রকল্পগুলিতে বৃহত্তর বিনিয়োগের চাহিদা থাকবে। প্রকল্পগুলি কার্যকর হওয়ার জন্য বিনিয়োগ অপরিহার্য, কারণ প্রকৃতি সংরক্ষণের জন্য পরিষেবা প্রদানকারীর লাভ অবশ্যই অন্যান্য অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের সাথে তার লাভের চেয়ে বেশি হতে হবে যা পরিবেশের অবনতি ঘটাবে।
ওয়েসিস প্রকল্পের প্রাতিষ্ঠানিক ভিডিও দেখুন।
এছাড়াও PSA কি তা ব্যাখ্যা করে একটি ভিডিও দেখুন।
